Deshilando el derecho

Desde comienzos del presente milenio se ha venido intentando resolver un crítico problema relacionado con la legislación, cuál es su profusa densidad. Colombia ha sido siempre un ejemplo de la excesiva producción de normas, llámense leyes, decretos, ordenanzas, acuerdos, entre otros. Por ello, cuando en el año 2010  el Gobierno Nacional se propuso una revisión de los decretos expedidos por los ministerios y departamentos administrativos y expidió el Decreto 1345 de 2010 para unificar una técnica jurídica y adoptar un manual de instrucciones para la forma de redactar las normas que irían para la firma del Presidente de la República, parecía  el comienzo de una etapa en la organización jurídica del País. Lastimosamente el resultado no fue el esperado porque la redacción fue confusa y dio lugar a  que cinco años después, el 26 de mayo de 2015, se expidieran 21 decretos únicos, cada uno similar a un código.  [i] Una nomenclatura difícil El...

La ley 1581 de 2012 de protección de datos acogió términos  usados en los textos internacionales que no siempre se pueden emplear en Colombia porque no hacen parte del lenguaje cotidiano, lo cual dificulta su comprensión. El significado de las palabras es vital para entender una norma jurídica, por tal razón si se presentan errores gramaticales y conceptuales pueden producir, entre otros los siguientes efectos: que el texto no se entienda y por ello no se acate; o se interprete erróneamente y se vuelva inoperante. En recientes encuentros académicos se trató el tema y se evidenciaron los errores y diversas apreciaciones sin lograr consensos.Ello motiva estas reflexiones.Un ejemplo  se presenta con el artículo tercero de la mencionada ley, el cual curiosamente es  la guía general porque enuncia las definiciones y es de los más imprecisos, tal como puede leerse a continuación: “ARTÍCULO 3o. DEFINICIONES. Para los efectos de la presente ley, ...

Hacía falta que el Congreso de Colombia se ocupara de un tema importante para los colombianos,por ello se celebró la expedición de la  ley estatutaria de protección de datos.Si bien existían las sentencias de la Corte Constitucional que dieron pautas desde el año 1992 para hacer posible el derecho fundamental del habeas data; solamente después del desarrollo legal sobre el particular se empieza a ver la real aplicación. Un recuento histórico de la protección a la información personal con referencia a las decisiones de organismos internacionales para que los países miembros adoptaran legislación al respecto, nos lleva a comprender que el tema es muy importante para la vida diaria  y la seguridad de las personas. Como en  este espacio nos interesa comentar algunos aspectos de las leyes, que generan inconvenientes prácticos para aplicarlas, vamos a trabajar en diferentes entregas sobre el asunto. Por hoy sólo invitamos a los lectores a un análisis so...

La ley 1448 de 2011 por medio de la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación de víctimas del conflicto armado, es una norma extensa de 208 artículos, con figuras jurídicas novedosas, con enumeraciones extensas del deber ser y textos que estremecen el alma, porque duele saber que en Bogotá no podemos percibir   el sufrimiento de miles de familias colombianas durante décadas. Los periódicos El Tiempo y El Espectador nos han recordado la situación de la tenencia de la tierra y la violencia. El primero con un artículo publicado el 22 de septiembre   de 2013, sobre los rebeldes liberales que en el año 1953 hicieron pacto de paz. En la crónica uno de ellos, Quinto Barreto, narra que a cambio de dejar las armas “les dieron un certificado de que no tenían deudas con la justicia y les entregaron un hacha y un machete . Los que firmaron primero alcanzaron a recibir una libra de café”. La crónica da cuenta que la razón de la creación de la denominada guerrill...

En la edición del domingo 26 de mayo, el periódico el Tiempo de Bogotá contenía un artículo muy vistoso que daba cuenta de un proyecto que viene desarrollando el Ministerio del Interior sobre leyes inútiles, un trabajo interesante como historia del derecho, pero no para el bombo que se le pretende dar como idea innovadora. Veamos un ejemplo: la periodista enuncia que se pretende depurar el sistema para promulgar una ley que si se produce, haría honor el epígrafe, pues sería la más inútil de las inútiles... Si se tiene en cuenta que la periodista escribe que saldrán del ordenamiento las leyes derogadas, eso no necesita de una ley. Derogar significa terminar la existencia de una ley. Luego tendrían que hacer un código para derogar las millones de leyes derogadas desde hace dos siglos. ¿Sería esto un lapsus de la periodista o el proyecto contempla algo tan antijurídico? Por otra parte detengámonos en lo que los estudiosos del proyecto consideran "inútiles": Una ley del s...

Desde el 24 de abril, un día después del día del idioma para más señas, hasta el 9 de mayo, los colombianos fuimos alertados por los medios   de comunicación radiales y escritos sobre un posible atentado a la libertad de expresión. Y atérrense ustedes, la causa de tanta alarma fue otra vez el fantasma del error idiomático que ronda los proyectos de ley en el Congreso de la República. Intento describir lo sucedido: La edición del periódico El Tiempo del miércoles 24 de abril del presente año página 4 publicó una noticia titulada:” Imitadores no serían censurados con nueva ley” y el subtítulo es relevante para el tema de hoy en este blog, observen ustedes:" Autores de iniciativa para regular parodias aseguran que confusión se presentó por un problema de redacción ”. El periodista escribió en negrillas la frase. Nos preguntamos si lo hizo para resaltar, con ironía,   que en un proyecto de ley para modificar el derecho de autor se cometieran errores de redacción. Curiosame...

La ley 1622  del 29 de abril de 2013 establece el denominado “Estatuto de la  Ciudadanía Juvenil”, con la cual se deroga la anterior Ley de Juventud 375 de 1997. Le damos la bienvenida al complicado mundo del derecho positivo. Celebramos gran parte de su contenido, donde evidencia el ímpetu de sus creadores, la mirada del mundo en esa etapa maravillosa donde todo está por construirse y en la cual se espera cambiar los modelos del pasado. En realidad la mencionada Ley 375 de 1997 necesitaba ser modificada: fue tan limitada su aplicación y tan reducidos sus resultados que pasa al historial del “lo que pudo haber sido y no fue” como dice aquel bolero de tan grata pero lejana recordación . Para hacer algo de reminiscencia, esa era la época de un gran movimiento impulsado por unos soñadores que trabajaron en el Programa    Nacional de Promoción Juvenil, que dio origen al Viceministerio de la Juventud en el Ministerio de Educación Nacional y que comprometía varias ent...